欧洲禁烟新理念与中国计划生育旧思路

欧洲禁烟新理念与中国计划生育旧思路
作者：王鑫海 email：wangxinhaipku@yahoo.com
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　　最近几年，很多欧洲国家在公共场所禁烟方面取得了重大突破。越来越多的场所被定义为“公共场所”，限制措施越来越严厉。例如几年前德国就开始逐步实施严厉的公共场所禁烟措施；法国从2007年2月1日起全面禁烟，范围包括企业、行政单位等工作地点，以及商业中心、学校、医疗机构、剧院、火车站、飞机场、公交工具等场所，另外，咖啡馆、饭馆、赌场、舞厅等场所自2008年1月1日起也将全面禁烟。欧盟对各成员国在公共场所禁烟表示全力支持。
　　欧洲国家在禁烟问题上以前多有反复，争论激烈，烟草商投入巨资进行多方游说反对严格限制。
　　最近的突破源于一个禁烟新理念被广泛认同，即“免于被动吸烟是一项基本人权”，它不可以被剥夺。基于这一新理念，“公共场所是否允许吸烟”不再是一个“可争议”议题，也就是说，即使有百分之九十九的人赞成允许在公共场所吸烟，也不能因此剥夺其余百分之一的人的“免于被动吸烟”这一基本人权。
　　中国强制计划生育旧思路与欧洲禁烟旧理念类似，即漠视最基本的人权。
　　所有的强制计划生育措施都是错误的，这是“可为”还是“不得为”的问题，而不是一胎二胎三胎N胎理论的问题。如果真的放开二胎甚至三胎，“超生”者的数量将直线下降，成为“极少数”，但是，即使到时候全国有百分之九十九的人赞成强制推行计划生育政策，也是“不得为”的。
　　中国的宪法和全国人大通过的其他计划生育相关法律都没有规定强制计划生育措施，其他相关条例、办法、细则规定的强制性“土政策”与宪法、法律抵触，是非法的、无效的。计生委也一再强调“计划生育七不准”。
　　当前真正需要讨论的是如何以自愿为前提推行合理的计划生育政策。推行计划生育政策必须以完全自愿为前提，除了中国，世界上有很多国家通过推行自愿的计划生育政策，有效地降低了生育率，经济也在迅速发展。
　　只有抛弃强制推行计划生育的旧思路，依法推动以自愿为基础的计划生育新政策，才能真正解决中国“人口过多”的危机，并预防将来出现“人口过少”的危机。

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