德国城管图片报道：起早贪黑吃喝玩乐

德国城管图片报道：起早贪黑吃喝玩乐
作者：王鑫海 email：wangxinhaipku@yahoo.com
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　　德国没有固定营业场所的专业、业余的小商贩很多，主要经营小吃、杂货、手工艺品。象柏林（居民约340万）这样的大城市，流动小商贩成千上万。他们主要依靠周末和节假日的“街道节日”（strassenfest）谋生， “街节”组织、管理者相当于中国的城管。警察会到场巡视，但是除了突发事件，他们一般不参与城管的活动。
　　工作日大部分小商贩歇业，一小部分到旅游景点兜售纪念品，或者提供上门餐饮服务，一到周末和节假日则几乎倾巢而出去赶“街节”。
　　“街节”的一般操作流程如下：封闭某居民区的一条主要街道，通常有一两公里长，禁止车辆通行。街道两侧和中间都可以摆摊，时间一般是从天明到天黑。一般来说，一个街区每年会有一两次“街节”，大都有纪念意义，例如建镇建村（很多街区的前身是村镇）纪念日、当地名人纪念日以及传统节日，参加者不限于该街区。
　　城管的收入：羊毛出在羊身上，小商贩交摊位费，街道两侧每米摊位收费几十欧元，中间的贵一点，摆一个快餐车要交几百欧元。用水电的，另外算钱。
　　城管的支出：大做广告，告知公众何时何地有“街节”；管理费，平时要有专人值班，接受小商贩的摊位预定和咨询；封闭街道导致公交车绕行的，每一路公交车每天补贴大约两千欧元；请乐队演奏，聚集人气；水电、厕所、清洁、救援开支。
　　城管的主要工作：
　　安装有关设备，设路障，搭建乐队演出舞台，在“街节”结束后清扫场地，恢复原状。由于“街节”的时间一般是从天明到天黑，因此这些工作要起早贪黑完成，比较辛苦。不过整个白天他们基本上无所事事，以吃喝玩乐为主，经常有城管端着一杯啤酒闲逛找美女搭讪。
　　一个城管一天的收入约为一百到两百欧元，与小商贩的收入大致相当。这大概是市场博弈的结果，城管收入高了，一部分小商贩会改做城管；小商贩收入高了，一部分城管会改做小商贩，存在一个动态平衡。
　　“街节”的运作方式有三大优点：一是城管负责清扫场地，可以保持市容整洁；二是聚集人气，降低了交易成本，小商贩不用满街游走；三是为居民提供了娱乐场所。
图片说明：
1，车辆禁止通行，一路公交车绕行每天要补贴大约两千欧元。
2，远景
3，快餐车，灯笼上有中文“发财”。
4，移动厕所
5，水电设施，请勿靠近。
6，服装摊位，那些服装90％以上来自中国！
7，计划生育广告：爸爸展现爱心给三个孩子做饭。鼓励多多生育享受天伦之乐。与中国农村利用赶集的机会开展计划生育宣传类似。目前德国的生育率约为1.37, 与中国大致相当（未经“修正”的官方统计数据为1.22，政策生育率约为1.4， 计生部门公布的政策执行率约为94％，不孕不育率约为10－15％），与中国一样面临老龄化危机。德国的人口密度约为中国的两倍。德国担心老龄化危机爆发，全国总动员鼓励生育。
8，有奖投掷，一欧元可以投三次，有人运气好投中一只大玩具熊，价值几十欧元。投不中也有钥匙圈之类的纪念品。
9，来点什么。可以坐下来慢慢享用。这张照片上顾客不多，因为早晨气温低，很多人还没有出来逛街，中午以后通常座无虚席，要不然几百欧元的摊位费就白交啦！只要天气好，德国人更喜欢在户外用餐。
10，乐队演出，聚集人气。唱的大多数是英文流行歌曲，看见中国人有时会加一句道白“你好”。水平一般，也就图个热闹。
11，救护车救援人员待命。划破手、蹭破皮之类的小伤可以现场免费治疗包扎，突发重病、重伤患者马上用救护车送医院急救。
12，警察待命


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