我的简介

作者主要从事人口、环境与发展及相关法律问题研究工作。1997年取得律师资格证书。扬州大学农学学士(园艺专业),北京大学法学硕士(环境与资源保护法专业),理学博士(环境科学专业)。德国建造师、建筑师与工程师协会(BDB)会员,德国城市规划师、区域规划师与土地规划师协会(SRL)会员。合作编著《绿色正义――环境的法律保护》(广州出版社)、《欧洲环境景观设计——城市•景观•建筑360度》(机械工业出版社),合作译著《公平地对待未来人类:国际法、共同遗产与世代间衡平》(法律出版社)。作者曾参与多个环境保护项目,深入城乡基层实地考察访谈,掌握了大量的中国人口与环境问题研究资料。作者近年来反思中国人口与环境危机,系统论证了二元户籍制度与强制计划生育政策对环境的消极影响,所谓的“过剩人口”既可以破坏环境,也可以进行“环境生产”为“人口生产”与“物质生产”提供保障。作者批驳了推行强制计划生育政策的终极理由“保护环境”,指出“人口多破坏环境”是一个流传已久的误国谬论,盲目地把减少人口作为解决环境问题的灵丹妙药,有可能导致灾难性的后果:左腿有病锯右腿,环境危机日益严重,人口危机接踵而至。作者是明确指出“现行计划生育政策严重危害中国环境安全”第一人。 签名档:和谐社会的基础是依良法治国。电子邮件email:wangxinhaipku@yahoo.com

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2008年1月24日星期四

人管、城管、坟管:中国人的命属于谁?

人管、城管、坟管:中国人的命属于谁?
作者:王鑫海 email:wangxinhaipku@yahoo.com
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中国似乎已经“人满为患”,治理“人口过多”需要计划生育部门的“人管”,需要综合各部门职能的“城管”,需要殡葬部门的“坟管”。“人管”七、八个星期搞一次“查环查孕”,“城管”七、八个月震惊一次全国,“坟管”七、八年运动一次“教育”百姓。

  中国人的命究竟属于谁?谁有权决定他们的生育、生活和生死?

  中国人的命属于毛泽东?属于马寅初?还是属于自由派知识分子?

当前在人口问题辩论上分了很多派别,有左派,有右派,有的拥毛,有的拥马,针锋相对,各有冠冕堂皇、“利国利民”的理由。自古以来,要钱、要粮、要地、要命、要女人的“群雄”逐鹿中原,老百姓总是死路一条,不管“鹿死谁手”,只不过未知是谁来杀了这头鹿享用,这头可怜的鹿,却是死定了的。生,百姓苦,死,百姓苦。中国人先是求温饱不可得,粮票一刀切,婚配要看阶级成分;既得温饱,人票(生育证)一刀切,生育要看民族成分。现在中国人必须打破这个历史循环,大吼一声:中国人的命是我们自己的,不属于毛泽东,不属于马寅初,不属于任何人口专家,不属于任何派别。

  从大跃进、大饥荒到文化大革命,中国是一架超级绞肉机,从普通公民到国家主席,受害者不计其数。马寅初从“良好愿望”出发,提出使用强制手段控制人口,如果毛泽东点头同意,在当时全国政治挂帅的大环境下,势必雷厉风行,层层加码,上纲上线,不知要有多少公民因此被投入超级绞肉机。
  
  文革期间,自1971年起,中国推行比较合理的二胎化计划生育政策,人们对以前对马寅初的批判仍有印象,而当时马寅初尚未平反,人口问题风向不定,结果就是“很多干部有思想包袱,不敢放手做强制计划生育工作”,基本上避免了上纲上线、层层加码的大规模强迫运动。从这一点上看,马寅初受批判使得几亿中国人在文革极左时代,大多数逃脱了强制计划生育。我们不难想象,如果没有这种“顾虑”,文革期间的计划生育会是何种惨烈场面。毛泽东号召消灭麻雀的闹剧就是一个很好的证明,当时举国疯狂捕杀麻雀,中国科学院院长郭沫若还带头写诗歌颂消灭麻雀运动。

  支持强制计划生育的人士有一个非常荒谬的观点:人口问题是极左路线的恶果,反对强制计划生育就是复辟极左,为毛泽东翻案,有人甚至声称,“毛泽东鼓励生育罪大恶极”。

  最不可思议的是,有一些号称为民请命的自由派知识分子,认为中国“人满为患”,“强制计划生育是现政府唯一正确的政策”。他们批评毛泽东不把中国人当人,可是他们自己又支持强制计划生育,同样不把中国人当人。

  有人批评毛泽东鼓励生育是准备让中国人当炮灰。难道中国人只能当炮灰?谁能决定中国人当炮灰?强制计划生育与让人当炮灰在本质上是一样的,都是不把人当人。
  
  讨论人口问题为什么一定要查阶级、查立场?为什么一定分什么左派右派?不论是什么派,都不能把自己当皇帝、当上帝,肆意侵犯中国人的基本人权,主宰中国人的命运。

  事实上,天行有常,不为尧存,不为桀亡,公民的权利任何时候都不能因为某些人的所谓错误而被剥夺。难道因为毛泽东说了一句“人多力量大”,就可以剥夺亿万中国人的基本生育权利么?中国人的命是各人自己的。

  当时所谓的“毛泽东鼓励生育”,在城市,不过是几十元的补贴,几个月的产假,在农村,仅仅是照顾几个工分和几斤粮食,这些都是古往今来照顾妇孺的通例,是中国公民应得的福利,建国以来所有版本的《宪法》都规定的明明白白,这些物质帮助聊胜于无,毛泽东做得还远远不够。难道对妇孺横眉冷对,不闻不问,甚至到生了孩子的家庭抄家抢粮罚款才算“政治正确”?抄家的事例在毛泽东时代层出不穷,只不过没有以“超生”的名义抄过谁的家,这使得一些毛泽东批评者痛心疾首,似乎毛泽东以“超生”的名义发动群众大肆抄家才算得上“英明领袖”,这是何等的荒谬!
  
  毛泽东虽然批评了马寅初的新人口论,但是毛泽东时代的计划生育工作和其他国家相比并不落后,在六十年代就有宣传和试点,并在1971年开始正式推行计划生育政策。该政策以晚、稀、少为实施原则,即晚育,一般初育应当晚于25岁,生育间隔至少4年,最多二胎,各地执行力度不一。到1976年文革结束时,生育率已经急剧下降。据中国人口信息研究中心统计,1970年中国的人口自然增长率为千分之二十五点八三,总和生育率为五点八一;1976年人口自然增长率为千分之十二点六六,总和生育率为三点二四。在大、中城市以及江苏、浙江等地的农村,总和生育率已经接近甚至略低于世代更替值二点一。在二十世纪五、六十年代大多数国家都经历了所谓的“婴儿潮”,而在七十年代世界平均生育率下降的同时中国也通过推行计划生育政策大大降低了生育率。毛泽东时代中国人口增长和世界人口增长同步,并无特别之处。
  
中国“人满为患”是政府管理不善导致的。1978年以后,各地农村陆续改革,两三年内绝大部分农民丰衣足食,而人口并未减少,还在增长之中,人口多了,生活却改善了。极端贫困的兰考县,从1958年到1978年战天斗地20年吃不饱饭,包产到户仅仅一年,农民就能够吃饱肚子。垄断农民的种地权,才是毛泽东时代“人满为患”的根源。现在的中国,从摇篮到坟墓,哪里有垄断,哪里就有暴理、暴利和暴力,到处“人满为患”,“人管”、“城管”、“坟管”收费罚款是为了治理“人口过多”。

  明朝末年,张献忠入川,有父老跑来诉苦,说官吏残酷欺压他们,张献忠说,既然你们这么苦,死了算了,砍头。后来清兵入川,将大批民众当作流寇,又砍头。

  某些人支持强制计划生育的逻辑与张献忠类似:既然生活这么苦,不要生了,怀孕了要强制流产,生了也要让其受苦,罚他个倾家荡产;毛泽东时代那么穷,不对“超生”户搞抄家抢粮罚款显然是“严重失误”、“罪大恶极”。
  
  现在大批民众贫困的真正的、主要的原因并非“超生致贫”,而是“分配制度致贫”。一年四万亿的财政收入,高达三成被政府浪费,这笔被浪费的钱,足够中国每一个家庭平均多养一个孩子。
  
  现在很多所谓的计划生育“执法队”已经不象以前一样“理直气壮”,转而迷信暴力,甚至非法雇佣外地打手参与“执法”,有的计生工作执法队队员竟然吹嘘“现在我们计生执法队威信很高,群众见了都怕,公检法都不过问”。这种强制计划生育非法“执法”完全是文革期间砸烂公检法的翻版,这是对中国法治的全面破坏,严重影响安定团结,阻碍和谐社会建设。
 

王鑫海人口-环境-法律专栏文章列表(2008年1月23日更新)
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